Алексей Райдер: электронные госуслуги в сфере образования обеспечили жителям Тюменской области новые возможности

Работа по электронизации услуг началась с запуска специализированного портала государственных и муниципальных услуг. Это позволило значительно расширить возможности жителей региона в получении государственных гарантий, решении социальных вопросов, а также сделать этот процесс максимально удобным, оперативным и комфортным для граждан. О результатах, достижениях и предварительных итогах его апробации в интервью рассказал директор департамента образования и науки Тюменской области Алексей Райдер.

— Какие способы подачи заявления в электронном виде на запись детей в ДОУ и зачисление в школу доступны для заявителя? Есть ли возможность подать заявление через Единый портал государственных и муниципальных услуг?

Алексей Райдер: Работа по переводу государственных услуг в сфере образования в электронный формат началась в регионе с 2013 г. Одновременно был дан старт работе портала государственных и муниципальных услуг в сфере образования Тюменской области. Сегодня этот ресурс обладает широкой функциональной базой, позволяя любому пользователю подать заявление в электронной форме из своего личного кабинета, как говорится, не выходя из дома. Более того, заявитель может отслеживать каждый этап заявления, поданного в детский сад или школу.

Следует отметить, что процедура подачи заявления в электронном формате достаточно проста. Заполнение обозначенных свободных полей не вызывает затруднений (информация о ребенке, родителях, адрес проживания и пр.). Если гражданин обращается в детский сад или школу лично, то заявление заносится в соответствующую систему ответственным сотрудником образовательного учреждения. 
Оказание услуг в электронном виде организовано также посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

— Как организована работа по обработке заявлений, поступающих в электронном виде, на запись детей в ДОУ и зачисление в школу?

Алексей Райдер: Процедура обработки заявлений для записи детей в детский сад или зачисление в школу аналогичны. При подаче заявления посредством портала документ поступает в систему в статусе «Подтверждение документов». Оригиналы документов предоставляются заявителем в выбранное образовательное учреждение, детский сад или школу. При необходимости, дополнительно также предоставляются документы, подтверждающие льготы, наличие опеки над ребенком и т.д. Работа специалистов образовательных учреждений сводится к выверке данных, внесенных в систему. После этого статус заявки меняется с «Подтверждение документов» на «Зачислен» (для детских садов) или «Зарегистрировано» (для школ). Таким образом, образовательные учреждения выступают исключительно в роли верификаторов. Все последующие решения находятся в компетенции муниципальных органов управления образованием.

В системе «Электронная школа» распределение детей по классам может осуществляться либо вручную ответственным сотрудником в учреждении, либо в автоматическом режиме. При автоматическом распределении ребенка в класс учитываются такие особенности как место жительства ребенка на закрепленной за учреждением территории; количество свободных мест; класс зачисления, его профиль, параллель, выбранные заявителем.

— Как была организована работа по внедрению электронных дневников и электронных журналов в школах?

Алексей Райдер: Внедрению программного продукта предшествовало обучение тьюторов по работе в системе, специалистов муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений. 
В результате в систему были занесены базовые данные: списки сотрудников, учеников и родителей, региональные и школьные учебные планы, календарно-тематические планы, шаблоны расписаний.

В целях минимизации трудозатрат в электронной системе предусмотрено автосохранение данных, обеспечено идентичное заполнение общих шаблонов. Тема урока и домашнее задание в электронный классный журнал передаётся автоматически из уже имеющегося календарно-тематического плана. А сведения из электронного журнала - в электронный дневник. Заполнение классного журнала на уроке сводится к выставлению посещаемости и оценок учителями-предметниками либо классным руководителем.

Сформированная база позволяет администрации школы оперативно контролировать выдачу часов, проверять и сопоставлять количество часов в расписании занятий и в календарно-тематическом планировании. 
Все субъекты образовательного процесса в режиме онлайн имеют доступ к расписанию занятий, домашним заданиям, к информации о посещаемости и успеваемости. Кроме того, режим реального времени позволяет отслеживать все изменения в расписании. В интернет-пространстве также доступна информация о школе, запланированных или прошедших мероприятиях и родительских собраниях. Для любознательных есть возможность изучить диаграммы рейтинга учащегося по его параллели в части успеваемости или посещаемости.

Следует отметить, что одновременно в регионе работала служба технической поддержки, которая оперативно реагировала и снимала все поступающие вопросы. Это позволило изначально минимизировать ошибки и неточности в заполнении форм.

— Насколько востребованы услуги в сфере образования в электронном виде?

Алексей Райдер: Самой востребованной жителями области является услуга «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости». Ею воспользовалось более 60 тысяч учащихся и их родителей. Жители области активно используют и возможности портала в части подачи заявления в детские сады и школы в электронной форме. Сегодня принято более 2 тысяч «электронных заявлений».

Конечно, всеобщее внимание к электронизации услуг привлекло информирование о результатах государственной аттестации обучающихся, в том числе в формате единого государственного экзамена. По данным мониторинга результатами экзаменов ежедневно интересовалось более 15 тыс. человек.

— Какие технические решения применяются для обеспечения предоставления услуг в сфере образования в электронной форме?

Алексей Райдер: В настоящее время все услуги предоставляются при помощи единого портала государственных услуг и портала государственных и муниципальных услуг в сфере образования Тюменской области. Наличие единого портала делает процесс получения государственных услуг для граждан доступным и комфортным. Апробированные технические решения снимают большую часть вопросов по информированию населения о способах получения услуг в сфере образования, а использование именно такого механизма в целом популяризирует электронный формат оказания услуг.

— Есть ли у заявителя возможность получить услуги в сфере образования через МФЦ?

Алексей Райдер: Правительством Тюменской области развернута полномасштабная работа по созданию и открытию многофункциональных центров в регионе. На сегодняшний день уже определены помещения для 9 МФЦ, проводится набор и обучение персонала.

Вместе с тем, существуют приоритетные направления оказания услуг на базе многофункциональных центров. Так, в первоочередном порядке отрабатывается предоставление услуг в сфере социальной защиты населения, здравоохранения и жилищно-коммунального хозяйства.

Учитывая, что оказание услуг в сфере образования даже в электронном формате, так или иначе предполагает взаимодействие непосредственно с образовательным учреждением, оказание услуг через МФЦ планируется осуществлять только после отработки приоритетных направлений.

— Осуществляется ли межведомственное взаимодействие при оказании услуг в сфере образования?

Алексей Райдер: В рамках оказания самими учреждениями услуг в электронном виде реализовано межведомственное взаимодействие по целому спектру запросов с использованием портала поставщиков услуг электронного правительства Тюменской области. Это сотрудничество с учреждениями отрасли социальной политики и здравоохранения, органами ЗАГС и Федеральной миграционной службой. 
Положительный опыт организации такого взаимодействия позволяет существенно расширить функциональные возможности используемой информационной системы в сфере образования по всей области, а также в рамках единых регламентов и стандартов упразднить различия между муниципалитетами, что в последствии позволит на более качественном уровне реализовывать оказание услуг, в том числе с использованием многофункциональных центров.

— Какие потребовались изменения в нормативно-правовой сфере для предоставления возможности заявителям получения услуги в электронном виде?

Алексей Райдер: Правительством Тюменской области приняты нормативные правовые акты №677-рп от 26.05.2010 "Об утверждении Плана перехода на предоставление в электронном виде государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Тюменской области, учреждениями Тюменской области и муниципальными учреждениями", №437-п от 22.10.2012 "Об утверждении Порядка перехода исполнительных органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг" и др.

В соответствии с ними департаментом образования и науки Тюменской области обеспечена разработка, утверждение и выполнение рабочих планов по переходу на предоставление государственных услуг в электронном виде для каждой государственной услуги, оказываемой департаментом, подведомственными учреждениями. Кроме того, проведена соответствующая доработка административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг и услуг, предоставляемых самими образовательными учреждениями.

— Расскажите о проводимых мероприятиях по популяризации получения услуг населением в электронном виде.

Алексей Райдер: Сегодня жители региона все активнее и активнее используют информационные ресурсы, поскольку процесс электронизации затрагивает уже многие сферы экономики. 
В целях популяризации получения услуг в сфере образования в электронном виде проводятся родительские собрания, заседания муниципальных органов управления образованием, Управляющих советов школ с участием общественных организаций. На таких мероприятиях родители и педагоги могут не только узнать полезную информацию, но и задать уточняющие вопросы, еще раз прояснить для себя все позиции. 
Не менее активно ведется пропаганда такой работы с участием средств массовой информации. Это комментарии по запросам СМИ, участие в телевизионных комментариях, разъяснениях на страницах периодических изданий, вспомогательных информационных ресурсах. Наибольшей популярностью пользуются официальные сайты органов исполнительной власти, образовательных учреждений, социальные сети, информационные стенды в образовательных учреждениях. Такие методы позволяют получать от жителей области обратную связь в целях совершенствования дальнейшей работы.

— Как осуществляется финансирование перевода в электронную форму услуг в сфере образования?

Алексей Райдер: Сегодня этому вопросу правительство Тюменской области уделяет особое внимание. Перевод в электронную форму государственных услуг финансируется за счет средств регионального бюджета в рамках отраслевых долгосрочных целевых программ.

— Каковы планы по дальнейшему переходу к оказанию услуг в электронной форме в сфере образования? Какие новые возможности будут обеспечены для граждан?

Алексей Райдер: Департаментом образования и науки Тюменской области ведется активная работа по внедрению услуги «Проведение аттестации педагогических работников». Это позволит максимально автоматизировать процесс проведения аттестации педагогов от начала подачи заявления в электронном виде до самой процедуры аттестации. При этом в течение всего времени оказания услуги заявитель сможет тщательно отслеживать каждый этап своей аттестации.

По материалам CNews

Хотите разместить свой пресс-релиз на этом сайте? Узнать детали